我國光伏扶貧工程是國務院扶貧辦提出的精準扶貧十項工程之一，是精準扶貧、精準脫貧的重大政策創新，光伏扶貧項目是國家精準扶貧政策在現實中的落地。光伏電站不但給電網輸送了清潔電力，而且為扶貧對象和村集體創造力實實在在的經濟收益，擴大光伏發電市場。

農村在推進光伏扶貧的過程中，也會存在一些產品質量參差不齊、安裝不規范的問題，給產業正常發展和光伏扶貧這一精準目標的實現帶來一定的阻礙。這些問題主要體現在規劃選址、設計、施工以及運維等幾方面。

項目選址

由于光伏扶貧電站多數分部不集中，地質條件多變，存在部分扶貧電站前期選址階段勘察不到位，對項目選址采取“想當然”的態度，往往導致工程不能順利開展。表現在對待前期電站選址問題上，對電站選址缺乏整體的認識，容易造成由于電站選址不當而嚴重影響電站項目正常施工。以某項目為例，電站選址在長江邊，由于前期地質勘探與選址工作不到位，以致于汛期河口水位上漲，造成電站支架基礎被水沖壞，電站安全得不到保證，更別說發電目標與預期收益了。所以，關于電站選址問題，值得業內全體同仁在開展項目前期工作時，必須高度重視并認真對待的一個問題。

圖紙會審與交底

由于光伏扶貧電站分部范圍廣，地質情況多變，這樣就帶來一個突出問題，光伏支架基礎的設計，就不能千篇一律的按照一個設計方案實施。以河北某項目為例，整個項目分布在22個自然村，有沙土地、泥土地、丘陵、山地等，支架基礎設計采用螺旋樁，部分丘陵、山地項目螺旋樁施工難度很大，嚴重的地方幾乎無法施工，給支架基礎施工帶來極大困難，同時施工質量也無法保障。所以，支架基礎設計，也是我們在初步設計、圖紙預審、圖紙會審過程中應重點關注的地方，必須做到支架基礎施工圖紙與工程地點地址條件相符。

前期支架安裝的好壞，直接決定了整個項目光伏區施工質量的好壞，所以，光伏支架安裝的質量控制應作為現場施工管理的重點。和平地施工不同，山地項目光伏支架大都隨山坡而建，隨著山坡角度的不斷變化，支架立柱、斜梁、檁條、斜撐等各部位之間的關系也隨之變化。其中，在保證立柱垂直、支架上平面調方的前提下，隨著山坡角度的變化，斜梁和檁條之間就不能保持相互垂直的關系。這一點，在設計交底的時候應明確提出，各方應認同，為后期現場施工管理明確一個標準，避免不必要的分歧。

甄別低效組件

質量差、低效的的光伏組件，也是影響光伏扶貧這一政策真正落到實處的因素之一。

除外觀明顯出現問題外，隱裂組件、低效組件、高衰減組件，都屬于低效組件的范疇，有的小廠家直接使用套牌組件，明明是240W組件，卻套牌成255W組件出售;甚至有的組件電壓單位寫成“W”等，實際施工中應加以甄別。

這種光伏組件沒有質保，或是殘次或是降級組件，產品用了沒兩年，系統出現問題，或無法運行，或組件衰減嚴重，發電量明顯下降。還沒回本就歇菜的光伏系統，往往存在很大的安全隱患，容易引起火災，在實際工程施工中，可找專業檢測機構對組件進行抽檢測，確保組件質量。

工程資料的編制

光伏扶貧項目并網電壓等級多變，建設規模大小不一，在施工資料編制過程中，多數施工方沒有相對專業的資料員，對資料的編制缺少系統的了解，提交的資料和項目施工內容不一致，張冠李戴，甚至出現嚴重的技術錯誤，這也給扶貧電站的運維帶來不利影響。這就要求我們光伏從業人員更要熟悉掌握相關規范文件的編制要求，在詳細了解項目施工內容的前提下，認真編寫相關資料，向監理及甲方報審資料，做到內容完整、格式規范、報審及時。其中，應重點關注項目驗評劃分表的報審，常見的問題主要表現在：以其他項目的驗評劃分表為模板，沒有認真結合本項目的施工內容進行相應修改，而是通盤照搬，陰差陽錯，漏洞百出。為了保證施工資料編制的規范，工程部甲方代表、監理及施工方主要管理人員必須認真閱讀施工圖紙，熟悉項目施工的各個程序，在這個前提下，才能保證對項目驗評劃分表進行準確的審核，從而保證整個項目施工資料編制的完整性、準確性。

后期運維

一些項目的后期運維工作不到位，光伏板被遮擋、隱裂熱斑等未能及時發現、因停電導致光伏逆變器不能并網的問題時常出現，諸多光伏扶貧電站的實際發電量并未達到預期。

在安徽某地一光伏扶貧項目上，被發現光伏組件表面被植被嚴重覆蓋。這種情況下，光伏組件長期處于熱斑效應的危害之下，極易引起火災等災害。

光伏扶貧電站的后期運維顯然也無法保障。部分光伏電站幾乎處于不運維局面，運維人員脫離現場進行運維，甚至有的農戶在組件表面晾曬農作物等也不加以勸離以及安全宣講，表面上看是嚴重降低了光伏電站發電效率，實際上是在與災害作伴，很容易引起火災、觸電等一系列的災害。

光伏扶貧項目是關系到國計民生的大事，后期運維工作是必不可少的重要一環，這就要求我們在設備、材料、構配件等的報審過程中，嚴格對照招投標文件確定的設備、材料清單，逐一進行審核，發現異常情況，及時上報，把好設備、材料、構配件進場這一關，為保證電站長期安全可靠運行打下基礎。

綜上所述，光伏扶貧作為一項國計民生的重要政策，在實施過程中可以預期的是，從想選址開始，施工過程中加強工程質量管理，確保進場的材料、設備、電纜等是正規廠家生產的，后期運維階段加以管控，才能確保光伏扶貧這一精準政策落到實處。