“下一步，銀保監會將持續深化保險資金運用市場化改革，支持保險資金在依法合規、風險可控、商業可持續原則下，加大對先進制造業和戰略新興產業長期資金支持。一是完善監管政策。二是深化‘放管服’改革。三是開展產品創新?！?月14日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，中國銀行保險監督管理委員會新聞發言人張忠寧做出上述表示。

　　對于保險行業來說，負債經營和保險資金運用是保險經營的兩個輪子，其中保險資金運用這個輪子不但對于保險經營非常重要，對于經濟社會發展也正發揮著越來越重要的作用。

　　近年來，銀保監會貫徹落實黨中央、國務院關于金融服務制造業高質量發展的決策部署，鼓勵保險資金發揮長期、穩定和價值投資者作用，通過股票、股權、債權、基金等形式，為制造業和戰略新興產業提供多層次資金支持。一是拓寬產業基金資金來源。二是加大股權直接投資力度。三是強化對上市企業融資支持。四是豐富市場中長期投資工具。五是持續優化營商環境。

　　張忠寧說，保險資管行業積極創設保險資管產品，參與投資高端裝備、人工智能、新一代信息技術等領域，對接高科技產業園和戰略性新興產業，形成了一批典型項目。

 

　　助力企業渡過難關、恢復生產

　　中國銀行保險監督管理委員會統計信息與風險監測部負責人劉忠瑞介紹，2021年以來，銀保監會認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力提升金融服務質效，防范化解重點領域風險，持續深化改革開放，銀行業保險業保持了平穩運行良好態勢。一是銀行業保險業資產和主要業務穩健增長。二是服務實體經濟質效持續提升。三是重點領域風險有效防控。四是銀行保險機構穩健性顯著增強。但是，目前我國經濟恢復不均衡、基礎不穩固，部分企業尤其是小微企業、個體工商戶生產經營仍然面臨一定的困難。

　　“由于不良貸款暴露存在一定的滯后性，隨著延期還本付息政策到期，未來不良貸款仍然面臨上升壓力，不良貸款可能進一步增加?！眲⒅胰鸱治?。

　　劉忠瑞認為，銀保監會要深入研判風險，掌握風險底數，指導銀行審慎經營、強化風控，督促銀行按照實質重于形式的原則，采取預期信用損失法，充分評估風險，做實資產分類，足額計提撥備。鼓勵銀行統籌做好應對不良貸款反彈綜合方案，有效運用現金清收、核銷、批量轉讓等手段，進一步加大不良貸款處置，并支持銀行多渠道補充資本，增強抵御風險能力。

　　劉忠瑞表示，2020年以來，按照黨中央、國務院決策部署，為了對沖疫情影響，保市場主體，銀保監會采取了延期還本付息、減費讓利等多項金融支持政策，有利于穩定企業經營狀況和現金流，幫助大量企業渡過難關、恢復生產、緩釋風險，大多數企業生產經營逐步恢復，這對于穩定銀行信貸質量發揮了關鍵作用。同時，銀保監會指導銀行前瞻性地加大撥備計提和不良資產處置力度，及早處置化解風險，騰出更多風險應對空間。

　　張忠寧提供的一組數據顯示，在服務小微方面，到2021年5月份，普惠型小微企業貸款余額17.07萬億元，同比增速30.53%，較各項貸款增速高18.78個百分點，有貸款余額戶數2863.42萬戶，同比增加570.74萬戶。2021年前5個月，全國新發放普惠小微企業貸款利率5.68%，比2020年下降0.2個百分點。

 

　　為實現碳達峰、碳中和目標積極貢獻

　　中國銀行保險監督管理委員會政策研究局負責人葉燕斐介紹，針對2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和宏偉目標，我國銀行業做了很多工作：一是進一步明確了銀行機構自身戰略。通過助力碳達峰、碳中和目標的實現，實現銀行機構自身全面綠色轉型。二是明確了銀行機構自身長遠目標。銀行資產端要實現碳中和，銀行自身運營也要實現碳中和。三是梳理和強化了相關機制。銀行業金融機構把客戶碳表現作為授信流程當中一個重要參考因素，從更長遠來看把碳定價納入授信、融資決策、貸款決策重要參考。四是加大對重點領域支持力度。特別是低碳能源、低碳建筑、低碳交通等支持力度。

　　葉燕斐說，我國綠色信貸規模位居世界第一。首先綠色信貸資產質量整體良好。近5年不良貸款率均保持在0.7%以下，遠低于同期各項貸款的整體不良水平。同時，綠色信貸環境效益逐步顯現。按照綠色信貸資金占綠色項目總投資的比例計算，21家主要銀行綠色信貸每年可支持節約標準煤超過3億噸，減排二氧化碳當量超過7億噸。而且，綠色保險保障功能不斷提升。我國環境污染責任保險已覆蓋重金屬、石化、醫療廢棄物等21個高環境風險行業，地理范圍覆蓋到31個省市，為支持生態文明建設，助力實現碳達峰、碳中和目標作出了積極貢獻。

　　針對下一步對綠色低碳產業的支持，葉燕斐表示，第一大力支持新能源、低碳能源發展，繼續支持低碳交通以及潛力非常大的低碳建筑發展。第二碳排放權作為一個很有效的抵質押品，可為銀行擴大融資提供重要的質押基礎。第三銀行業面臨很多客戶，在識別和挖掘綠色信貸資產方面有很大潛力。