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    國家能源局提“千鄉萬村馭風計劃” 分散式風電發展迎利好

    ? ? ? “整縣光伏”火熱推進的當下,“風電下鄉入村”亦有望提上日程。
      9月10日,第四屆風能開發企業領導人座談會在北京召開。國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬在會上表示,下一步將堅持生態優先,因地制宜,多元融合的原則,在“三北”地區著力提升外送和就地消納能力,優化風電基地化、規范化開發;在西南地區結合水電的開發,統籌推進水、風、光綜合基地開發;在中東南地區重點推進風電就地就近開發,特別在廣大農村實施“千鄉萬村馭風計劃”。
      浙商證券預計,風電下鄉短期可新增50GW需求,長期可提供1000GW分散式風電潛力。國信證券也估計“千鄉萬村馭風計劃”和老舊機組改造政策有望推動我國“十四五”期間年均風機需求從50GW提升至60-70GW,2023-2025年增長率有望從原來的10%提升至25%。
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      監管層產業界形成一定共識
      “千鄉萬村馭風計劃”于今年2月26日首次出現在國家能源局發布的《關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知(征求意見稿)》中。彼時,意見稿提出“積極推進分布式光伏發電和分散式風電建設。結合鄉村振興戰略,啟動‘千鄉萬村馭風計劃’和‘千鄉萬村沐光行動’”。不過,在此后4月19日發布的正式文稿中,并未出現“千鄉萬村馭風計劃”的表述。
      此次“千鄉萬村馭風計劃”再度被官方確認,意味著分散式風電發展有望迎來有力政策支持。
      來自中國風能協會的測算顯示,全國共有69萬個行政村,假如其中有10萬個村莊可以在田間地頭、村前屋后、鄉間路等零散土地上找出200平方米用于安裝2臺5兆瓦風電機組,全國就可實現1000吉瓦的風電裝機。未來隨著“千鄉萬村馭風計劃”的開展,分散式風電的大發展將打開風電成長空間,國內風電產業將明顯受益。
      “千鄉萬村馭風計劃”之外,近期風電產業界也在積極建議在全國實施“百縣千村萬臺工程”。即在全國 100個縣,首批選擇 5000個村,利用農村地區零散未利用土地,每個村安裝 2臺風電機組,共計 1萬臺,并以縣域為單位進行集中規劃、打包核準。整體來看,監管層和風電產業界就推動分散式風電發展已形成一定共識,但分散式風電的進一步規?;l展仍需具體的類似于屋頂分布式光伏整縣推進的政策助推。
      “2021 年以來,分散式風電項目風機招標明顯起量。據不完全統計,華潤集團上半年分散式風電機組招標規模約 0.46GW ,這些項目計劃在 2021年底前并網;考慮華潤的市占份額情況,預計 2021全年國內分散式風電裝機規模有望達到 5GW 及以上?!逼桨沧C券預測。
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      分散式風電打開成長空間
      分散式風電是位于用電負荷中心附近,不以大規模遠距離輸送電力為目的,所產生的電力就近接入電網,并在當地消納的風電項目。作為風電業態的重要組成,分散式風電成長空間逐步打開。
      2019 年國內新增分散式風電裝機300MW,約占國內新增吊裝風電規模的 1%,截至 2019 年底全國累計分散式風電裝機935MW,規模較小。而在德國等歐洲國家,分散式風電發展比較成熟,2017 年德國進行了三輪風電項目招標,合計投標數量達到747 個,對應的平均單體規模約 10MW。
      分散式風電是高能量密度的分布式電源。根據中國風能協會的估算,如果采用 3MW 風電機組,一個機位占地面積約一百平米;相應的,對于分布式光伏,考慮組件轉化效率 20.5%,3MW 光伏項目對應的光伏組件面積達 1.46 萬平米。
      國內分散式風電發展正迎來契機。2011 年以來國家能源局出臺政策積極推動分散式風電發展。2011 年,國家能源局出臺相關政策推動分散式風電發展,明確分散式風電開發的主要思路與邊界條件,開啟分散式風電開發模式的探索;由于在經濟性、商業模式等方面尚未成熟,分散式風電的發展速度緩慢。2017年 5月,國家能源局發布《關于加快推進分散式接入風電項目建設有關要求的通知》;2018 年 4 月,國家能源局發布《關于印發《分散式風電項目開發建設暫行管理辦法》的通知》,政策進一步引導分散式風電加快發展。
      2018 年以來,各地加大了對分散式風電的重視程度,出臺大量分散式風電項目。據不完全統計,2018-2020 年,各省、地方出臺的分散式開發方案包含的項目規模超過 16GW。
      值得一提的是,近期國內分散式風電發展環境迎來較大變化,在碳中和戰略之下,開發商、地方政府等主要參與主體對分散式風電的積極性有所提升;同時,分散式風電能夠與鄉村振興等國家戰略結合起來,有望得到政策的進一步支持。2021 年以來,國內風機大型化趨勢明顯, 2021 年新招標的分散式風機單機容量較 2019 年投運項目單機容量提升 50%,帶動風機成本以及其他風電場投資成本的下降。此外,風機大型化拓展了可開發空間,新型風電基礎進一步節省土地,有望推動分散式風電加快發展。
      “千鄉萬村馭風計劃”的提出,或進一步推動風電企業開發布局分散式風電的熱情和積極性。9月13日風電板塊走高,振江股份(603507.SH)、大金重工(002487.SZ)、中際聯合(605305.SH)、天順風能(002531.SZ)等多股漲停。9月14日風電板塊異動拉升,節能風電(601016.SH)盤中快速反彈,5分鐘內漲幅超過2%;吉鑫科技(601218.SH)、天能重工(300569.SZ)一字漲停,青島中程(300208.SZ)疊加特斯拉概念一字漲停。9月15日,A股風電概念股繼續走高。截至中午發稿,順發恒業(000631.SZ)、節能風電(601016.SH)等近10股漲停;金風科技(002202.SZ)、大金重工(002487.SZ)、新強聯(300850.SZ)、電氣風電(688660.SH)等股拉升上漲。

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