近日，浙江省人民政府召開全省新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動推進大會，浙江省委書記袁家軍批示，省委副書記、省長鄭柵潔出席大會并講話。突出淘汰落后、創新強工、招大引強、質量提升，因地制宜、創新舉措、克難攻堅，積極探索“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”新路徑，有力推進了傳統制造業的改造提升。

　　9月8日，網絡媒體采風團來到杭州臨平區實地調研采訪，走入經開區“未來工廠”采寫反映高端裝備制造企業在產業數字化轉型過程中的實際案例，面向數字化、智能化，搶先機、布新局。探索臨平區在體系化、場景化、生態化、數字化轉型的加速升級之路。

　　據了解，杭州市臨平區人民政府今年以來緊扣“全省智能制造中心”的目標定位，加速推動“3521”制造業數字化轉型計劃，啟動“未來工廠”培育行動，多層次、全鏈路、全方位賦能企業數字化轉型，打響臨平“未來智造城”的城市品牌。

　　值得關注的是，2021年1-6月，全區實現規上工業增加值176.5億元，同比增長19%，高于全市平均4.5個百分點;完成工業投資35.6億元，同比增長42.9%，高于全市平均增幅23.6個百分點。

　　 值得一提的是，目前，開發區已實現規上工業企業百分百上云、數字化應用全覆蓋，重點企業數字化管理普及率達100%、數控化率達90%以上，并在完成制造業規模企業數字化水平調查的基礎上建立起了“未來工廠”、“無人車間”、“智能工廠”培育建設梯隊，并在298家規上企業“首席數據官”制度。

　　一是，政府力推，形成數字化導向。堅持政府引導、市場主導，對全區600余家規上工業企業開展數字化水平調查，摸清數字化改造覆蓋率底數，按月統計進度，定期實地走訪，做到項目跟蹤、項目服務、政策宣講三個“全覆蓋”。今年以來，臨平區通過開展企業數字化改造專項走訪服務，指導數字化改造項目76個，解決問題180余個。上半年，全區完成工業投資35.6億元，同比增長42.9%，其中，技改投資增長33.9%。

　　二是，專業介入，打造閉環式服務。建立健全“診斷+服務+評價”服務模式，以“企業現狀、難點瓶頸、提升方向”為重點，對452家規上工業企業開展智能化技術改造咨詢診斷;聯合省技創中心、工程服務商聯盟等專業力量，為186家企業提供“多對一”指導服務;引進浙江省智能化評價中心，對87家已實施智能化改造的代表企業開展績效評價，幫助企業優化改造路徑、提升改造效能。截至目前，累計實施工廠物聯網、數字化攻關、數字化推廣項目166個，5家企業入選省級數字車間、智能工廠項目。

　　三是，平臺帶動，推廣創新型應用。依托阿里supET工業互聯網平臺，打造紡織印染、注塑加工等8個國內一流的行業級平臺，以家紡、食品、汽車零部件等特色行業為試點，開發低成本、快部署、易運維、強安全的輕量化、標準化、智能化產品，為中小微企業數字化轉型賦能。目前，平臺已接入工業設備161.2萬臺，提供云化通用軟件700多款、高價值工業應用軟件30多款，新型APP數量2.75萬個。

　　本報從臨平區人民政府獲悉，臨平國家級余杭經濟技術開發區是杭州四大國家級開發區之一，也是全市重點推進建設的千億級產業戰略發展平臺，成立于1993年，2012年升格為國家級經濟技術開發區，2015年與原錢江經濟開發區整合提升，區域面積76.94平方公里，托管東湖街道，下轄43個村(社區)，常住人口34.09萬人。2020年，實現規上工業總產值810.40億元、規模工業增加值234.82億元，分別同比增長17.3%和18.3%，在2020年國家級開發區綜合考評中名列第42位，進全國20強，呈現出高質量發展的良好勢頭。

　 開發區是杭州城東智造大走廊和G60科創大走廊的交匯點，也是杭州接軌大上海融入長三角的“橋頭堡”，歷經28年發展，已形成以高端裝備制造和生物醫藥兩大特色產業為主導，家紡服裝產業提升發展的“2+1”特色產業體系。集聚了老板電器、運達風電、春風動力、西奧電梯、貝達藥業、眾望股份等實體經濟頭部企業。

　　持續強化“雙引擎”驅動，優服務促轉型方面。

　　一是做強主導產業。1-7月，裝備制造和生物醫藥兩大產業分別實現工業總產值392.50、60.62億元，分別同比增長36.0%、9.0%，占規上工業總產值比重達83.4%;家紡服裝產業全面扭轉去年負增長態勢，持續企穩回升，實現工業總產值53.50億元，同比增長19.7%。

　　二是做優重點企業。大力實施“冠軍計劃”“鳳凰計劃”“扎根計劃”和“凈增規計劃”，對鏈主企業、單項冠軍/隱形冠軍、億元企業、上市企業進行“清單式、梯隊化”培育。1-7月，億元企業共實現工業總產值495.01億元，同比增長29.3%，占規上工業比重達到91.1%。

　　三是做深數字轉型。聚焦“雙引擎”驅動，召開數字化轉型升級動員大會，圍繞“產業大腦+未來工廠”，謀劃建立“123”1數字化工作體系。西奧電梯列入第二批省級“未來工廠”;阿里巴巴云計算數據中心經開園區正式投入運營;老板電器、西奧電梯被評為省級工業互聯網平臺;開發區列入全省首批8家“新智造區域試點”之一，是杭州唯一一家入選試點的產業平臺。

　　立足重點領域，全力抓好招商引資方面。

　　一是立足主導產業抓招引。招引高端裝備項目10個、生物醫藥項目8個、時尚產業項目4個，其中，投資10億元以上項目2個，億元以上項目9個，艾昆緯、燕麥科技、生物醫學工程創新中心等重大項目簽約或落地。

　　二是立足服務配套抓招引。招引服務配套項目3個，溫州醫科大學附屬眼視光醫院臨平院區等投資20億以上的服務配套項目正式簽約，貝賽思雙語學校等高端教育項目順利落地。

　　三是立足重大項目抓推進。深化“專班+專辦+專人”服務機制，狠抓項目協調推進，信達生物、貝達藥業、康榮健康等“152”項目加快實施;百誠醫藥、蓋格新能源、安科磁力、巨力絕緣等已供未動項目全部開工。

　　聚焦創新驅動，持續增強發展動能方面。

　　一是構建平臺矩陣。充分發揮創新平臺賦能作用，浙大高端裝備研究院已入駐徐工研究院、雪浪云等平臺，與老板電器、鐵流股份等10家區內企業開展技術研發、數字化改造等方面合作。省級家紡產業創新服務綜合體在省科技廳2020年度綜合考評中取得優秀等次。省醫療器械檢驗研究院開發區院區、浙大基礎醫學創新研究院、中國(浙江)衛生健康科技研發與轉化平臺先后開園并投入運營。

　　二是推進“大孵化器”建設。新增創新孵化空間36.3萬方，累計達270萬方。目前，開發區共建成科創園區41個，其中，國家級孵化器3家、省級孵化器1家、省級產業創新服務綜合體2家、省級眾創空間1家。

　　三是強化招才引智。結合實體經濟特色和需求，整合開發區創新平臺資源，創建省級“杭州未來智造工程師協同創新中心”(全省14家)，打造未來智造工程師協同創新產業園，為工程師人才創新創業提供全生命周期平臺載體。做好活動招才文章，先后舉辦“第三屆小分子藥物研發創新論壇”、白求恩杯醫療器械創新創業大賽、臨平區科技人才月等重大活動，1-8月，新引進頂尖人才1名、國家級領軍人才7名、培育省級領軍人才3名;新增F類以上特色人才295名、海外高層次人才50名，引育海內外高層次人才項目42個。

　　圍繞品質生活，加快提升城市能級方面。

　　一是抓重點區塊、重大項目建設。加快推進9平方公里中心城區、小林高科、科創區塊等重點區塊規劃建設;浙江理工大學臨平校區已完成90%主體結構工程量，老城區有機更新、禾豐港整治、重點道路改造提升等“靚城行動”項目有序實施。

　　二是抓空間要素保障。東湖街道順利完成泉漳、李家橋區塊515戶農戶征遷工作。在抓征遷的基礎上，扎實推進“征遷掃尾清零”，完成禾豐、乾元區塊10家企業征遷，橫塘新村、新塘社區等區塊整體拆除。謀劃推進老工業區塊連片提升改造，按照“維持現狀、自行改造、合作改造及政府收儲”四個層面，排出提升改造項目計劃清單，目前，老板電器、恒生印染、雙林化工、鴻辰化纖等15個項目已開工，總投資約57.2億元。有序推進土地出讓，1-8月，共出讓土地244.4畝(其中工業用地42.19畝)，出讓金26.9億元。

　　三是抓“平安開發區”建設。認真落實安全生產責任制，開展千分制巡查打分、創建安全風險防控體系、企業安全生產評價和安全生產標準化建設，今年共巡查企業715家次，發現整改問題隱患3000多條。深化重大不穩定因素“區街一體化、領導雙包案”工作機制，加快推進重大矛盾包案化解。高度重視中央巡視和中央環保督查問題整改，制定整改計劃，倒排時間節點，確保按要求整改到位。

　　堅持黨建統領，全面加強隊伍建設方面。

　　一是打造“大黨建”特色品牌。針對開發區企業多、兩新黨員多的特點，創建“上市紅盟、跟黨一起創業、黨群服務驛站”三大黨建品牌，組建“產業鏈黨建聯盟”和“大孵化器”黨委，進一步激發企業家精神，助推產業鏈協同創新。

　　二是打造“三服務”2.0版。制定《“三服務”2.0版實施意見》和《“組團聯企”三服務工作方案》，“組團式、聯片化”開展三服務;尤其是針對疫情對部分企業影響，安全有序舉辦2021年“工廠直購節”，實現銷售額7600萬元，有效幫助企業拓展內銷市場。

　　三是打造一流“施工隊”。在去年新一輪科級干部選任和一般干部雙向選擇基礎上，制定實施“開發區干部培養三年行動計劃”;結合黨史學習教育，啟動“青企兵”1宣講活動，助力年輕干部成長，打造一流“施工隊”。